汝南夏粮生产实现历史性跨越

仲夏时节，草绿叶茂，生机勃勃。行走在素有“天中”之称的汝南县，只见麦浪翻滚，机声隆隆，到处是一派丰收的喜人景象。在收割机欢快的轰鸣声中，全县122万亩小麦顺利实现颗粒归仓。得益于大型农业机械化的普及应用，90万汝南人民惊喜地发现，今年“三夏”不仅变短、变轻松了，而且变得更“重”了。

1、“天中”大地今年小麦又是大丰收

“我们合作社流转托管土地2200多亩，今年种的小麦平均亩产1200斤，较去年亩均增产300斤，挣60万元没啥问题，谁说现在种地没前途？”板店乡彭营村大地合作社负责人彭强强自信地说。

“我这块地收割机转一圈就能接一车斗（小麦），亩产1500斤，我种了10年地，从来没见过这么好的收成！”留盆镇冀店村种粮大户刘计划得意地说。

“今年小麦不仅产量高，而且品质好，都能达到二级以上，外地客户欢迎，我们收着也高兴！”梁祝镇书建种植合作社雷书建自豪地说。

来自汝南县农业农村局的信息显示：2019年全县小麦面积122.2万亩，通过组织技术人员对全县部分乡镇、不同品种的小麦调查，全县平均单产575公斤、总产7亿公斤，分别较去年增加83.3公斤、1亿公斤，增幅分别达到16.9%、18.49%，小麦生产向全县人民交上一份满意的答卷！一个传统农业大县，夏粮增产1亿公斤，汝南丰收的秘诀何在？

“丰收的秘诀有很多，最重要的是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，认真落实中央和省市农业农村工作的要求，积极推进农业供给侧结构性改革，实行‘藏粮于地、藏粮于技’，带领全县人民撸起袖子加油干的结果！”驻马店市人大常委会副主任、汝南县委书记彭宾昌言简意赅，一语中的。

汝南县地处河南省东南部，因位于汝河南岸而得名。“禹分天下为九州，豫为九州之中，汝为豫州之中，故有天中之称”。该县辖18个乡镇（街道），281个村（居）委会，总人口90万人，总面积1502平方公里。汝南历史悠久，自春秋战国建制，汉时为郡，唐朝属州，明清设府，民国为河南省第八行政专署，新中国成立后设汝南市，1951年改为汝南县，距今2000多年的历史，是“中国千年古县”、“中国梁祝之乡”、河南省历史文化名城。

汝南属南北过渡地带，气候温和，四季分明，雨量充沛，土地肥沃，物产丰富，盛产小麦、玉米、花生、蔬菜等，是一个典型的农业大县。全县共有耕地150万亩，小麦常年种植面积120万亩左右，总产量稳定在6亿公斤左右，是全国产粮大县、全国优质小麦生产基地县、全国小麦高产创建示范县、全国生猪调出大县、全国玉米高产创建示范县、河南省农业开发重点县、全国蔬菜生产大县。

近年来，汝南县委、县政府始终高度重视粮食生产，扛稳抓牢粮食安全主体责任，牢记习近平总书记“扛稳粮食安全重任、推进农业供给侧结构性改革、树牢绿色发展理念、补齐农村基础设施短板、夯实乡村治理根基、用好深化改革法宝”的重要指示精神，认真贯彻落实省市决策部署，持续抓好夏粮生产，保持了农业生产的良好势头。

2、技术支撑让农民种地更科学

在科技推广上，汝南县完善了县乡两级技术推广体系建设，充实了人员，稳定了农业技术队伍，开展了农业各类技术培训工作；紧盯新产品新技术的推广应用，先后引进了抗病高产小麦等新品种的试验和推广，加强了农业管理技术培训和宣传，保障了农业丰产高产、提质增收；提高农业机械化水平。从耕、种、收、管四个环节上，减少人工投入，扩大机械使用率，尤其在适度规模农业和精准农业过程中，推广先进农业机械技术的应用，增强农业机械化技术对农业的贡献率。

汝南县农业农村局还派出79名农业技术员分包17个乡镇（街道）274个村（居），对农民全程做好技术指导服务。东官庄镇李寨村曹屯组贫困户赵如意，家有3口人，每年种植小麦11.5亩，由于缺少技术，以前他家的小麦产量一直徘徊在800斤左右。技术人员与其结对子后，每次下乡帮扶都向他传授农业科技知识。去年麦播以来，他在帮扶人员指导下，科学进行配方施肥、选择优质高产品种、进行精量播种、化学除草以及病虫害统防统治等麦田管理，每亩减少投资40多元，节支500余元；小麦收获后，平均亩产达到了1168斤，较常年亩增产360多斤，亩增效益400多元。仅小麦增产他家就增加收入4600余元，两项合计共增收5000余元，人均增收1600元。种了几十年地的赵如意，今年小麦真正让他“如了意”！

3、政策支持为粮食生产打基础

自去年麦播以来，汝南县委、县政府多次召开农业农村工作会议、常委会议、政府常务会议等专题会议，深入研究安排部署夏粮生产工作。彭宾昌在会上多次强调指出：抓好夏粮生产，必须全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续推进农业供给侧结构性改革，补齐粮食生产基础建设短板，着力抓好“粮头食尾”、“农头工尾”，加大科技推广应用力度，加大农业基础设施投入，全面提高粮食生产能力和水平，力争实现夏粮生产历史性跨越。

在夏粮生产的每一个关键环节，汝南县委、县政府都召开不同形式的分析会、现场会，安排部署具体措施，切实加强工作督导。在实施好千亿斤粮食、土地整理、综合开发、农田水利建设项目的同时，持续加大财政投入力度，加强农业基础设施建设，提升夏粮生产水平。2018年以来，该县财政拿出1.1亿元用于提升农田水、电、路、井、桥等基础设施建设，近万亩农田基础设施得到加强，为夏粮丰产丰收打下坚实基础。

今年春，针对农业部门发出小麦将有赤霉病暴发的预报，该县认真贯彻落实省、市小麦重大病虫害统防统治工作会议精神，在省里下拨543万元专项资金的基础上，县财政又配套资金1312万元，采取购买服务的方式采购专业飞防服务，坚持“县统筹、乡负责、以村为作业单元”的原则，全域实施小麦赤霉病统防统治，组织直升机4架、无人机800余架，分12个区域开展拉网式飞防；组织县、乡、村、组、户4000余人成立指挥部、组成各类专业组，明确分工，全程跟踪监督、指导、服务。全县小麦赤霉病统防统治面积达122.2万亩，占计划防治总面积119.7万亩的102%，完成了汝南县农业生产史上第一次全面飞防。4月18日，省植保站副站长韩世平到汝南调研后，对汝南的小麦赤霉病防治工作给予了充分肯定，赞扬说：“汝南县小麦赤霉病统防统治的做法在全省是第一家。”

汝南县县长刘军民说：“当初在研究小麦赤霉病防治时，有人对县财政配套拿出1300多万元还有看法，但作为农业生产大县，我们就要舍得向农业投资，最终县委、县政府毫不含糊决定对全县小麦统一进行飞机喷防。在实施中，中标公司实测多了两万亩，县里知道后明确表态，以实际面积为准，不足的部分县里买单，虽然防治面积超过计划两个百分点，但这笔钱花得非常值。”

4、市场监管确保农业生产更安全

为确保从源头上保证夏粮生产安全，汝南县还紧紧围绕农资打假和农产品质量安全等重点工作，严格依法履职，严厉查出各类涉农违法行为，保障了农业生产和农产品质量安全。

将农业、畜牧执法力量进行整合，为农业执法全方位的监管提供了人力、物力、财力等根本保障，确保执法工作的顺利开展。该县充分利用广播、电视、手机、微信等媒体，大力宣传农业相关法律法规，提高广大农民法律意识；定期在人员流动大地方设立农业法律法规咨询台，向农民发放农资识假辨假常识、购买农资注意事项、农药安全使用常识、各类作物栽培管理技术及法律法规等宣传页、明白纸，举办放心农资下乡宣传活动；定期举办农资经营人员培训，提高农资经营人员诚信经营、守法经营，转变经营理念，树立为“三农”服务意识，主动接受执法检查和群众监督，自觉抵制假劣农资流向市场，杜绝坑农害农事件的发生。

在日常监管过程中，该县实行网格化管理，组织执法人员包片到乡村，与乡镇（街道）农业服务中心人员及村干部配合做好农资市场的日常监督管理；村级设立监管员，公布举报电话，充分发动群众，共同监督各级经销商，重点打击无门店、无证游商和农资忽悠团的违法经营活动；突出监管重点，以落实种子经营备案制度、落实农药备案检测为重点，从市场源头治理；抓住春、秋农资销售的旺季，紧盯投诉较多、新审定、新引进的品种的重点品种，开展专项治理；对城镇集贸市场、县域及城乡接合部等重点区域实行不间断巡查监管；开展联合执法，组织农业、公安、市场监管等多部门联合执法检查，协同办案，信息共享，对群众投诉、反映较多，多次存在违法违规经营行为的重点门店重点查处，严厉打击各类违法经营行为。

自去年麦播以来，该县共出动执法车辆460台次，人员1840人次，共查处各类农资违法案件96起，其中种子违法案件32起，没收假劣种子1680公斤，农药违法案件49起，没收违规农药1260件，肥料违法案件15起，查扣违规肥料113吨。

5、保障收购 让农民增产更增收

汝南县委、县政府提前安排部署粮食收购工作，组织县粮食、发改、财政、农业农村、农发行等部门和个体工商户召开会议，明确要求各相关部门要扎实做好夏粮收购工作，解决好群众卖粮难，确保应收尽收，保护好农民利益。

积极协调金融部门帮助粮食购销企业，筹措收购资金，全力保收购资金足额供应。该县积极筹资对粮食系统老旧仓库及库区地坪进行维修，拍卖腾仓、并库备仓10万吨；备有检测仪器56台，清粮机26台，容重器20台，输送机73台，电子汽车衡和磅秤123台等收购器材，并对计量器材、收购设备、消防设施全部进行校核、检修、验收；参加省市县粮食系统举办培训班，对176名质检员、过磅员、保管员、化验员等专业技术人员进行了培训；积极申报、科学设定收购库点，方便群众卖粮，切实做到最低价收购预案一经启动，第一时间开仓收粮；大力宣传和严格执行粮食收购政策，让农民群众交售放心粮、明白粮。

加强市场管理，维护流通秩序。该县抽出执法车一辆，组织执法人员4名，深入各乡镇对《粮食流通管理条例》和最低价粮食收购政策进行宣传，使广大农民对今年的粮食收购政策有了初步的了解。粮食部门高度关注政策走向，紧跟粮食收储制度改革步伐，坚持政策收购和市场收购并重，鼓励多元市场主体入市收购，确保粮食“卖得出、卖得好”，切实帮助粮食加工和流通企业解决收购中的困难，畅通收购渠道，充分满足农民售粮需求。由于今年小麦品质好，大多都在二级以上，平均每斤较往年能提高0.1~0.2元，很受粮油购销大户好评，农户在收获后都能就近销售，实现了丰产丰收。

成绩面前，汝南县委、县政府依然头脑清醒。彭宾昌表示：作为全国粮食生产大县，汝南在确保国家粮食安全方面具有重要责任，县里将认真总结今年小麦丰产丰收的经验，以“不忘初心，牢记使命”主题教育工作为契机，牢记总书记嘱托，勇担历史使命，增强干的自觉、鼓起干的斗志，朝着中原更加出彩扎实迈进，争取为确保国家粮食安全作出更大贡献，实现农民富、农村美、农业强的目标，在让中原更加出彩的征程中抒写汝南辉煌的篇章！

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